მიშა დასავლეთის თვალში

[newstudio]

1.Аннотация. Грузия наиболее спокойна и стабильна со времен войны, но эти улучшения совсем не долговечны. Общество и политика все еще пропитаны нестабильностью. Просчеты и провокации – как внутри страны, так и на северных горных территориях – могут легко зажечь поутихший пожар кризиса.

 

С более стабильной экономикой и отсутствием серьезного конкурента президент Саакашвили стал сильнее с политической точки зрения, но, как это ни парадоксально, неувереннее. Он отягощен страхами войны и безвозвратно потерянными оккупированными территориями, а также обеспокоен нашим военным сотрудничеством и контактами с Москвой, которые предвещают глубокую переориентацию американских интересов. Эти проблемы усиливаются уверенным барабанным боем российских обвинителей о законности действий своего правительства и относительного молчания стран Запада о консолидации Москвы в своей позиции по территориям. В этой жаркой атмосфере ваш визит очень важен как видимое проявление нашего партнерства и устойчивости курса поддержки Америкой Грузии в ее движении на запад.

 

2. Большая часть правительства и общества все еще мотивированы соблазном интеграции в Северно-Атлантический союз. Страх, что Грузия навсегда останется обивать пороги стран Запада, вдохновили меньшинство начать обсуждение жизнеспособного соглашения с Москвой о воссоединении территорий. Такие пробные шары и продолжающиеся попытки Москвы узаконить правительство де-факто и создать более приемлемые альтернативы поляризуют политическую атмосферу, поощряя мысли об игре с нулевым результатом, препятствуя более глубоким демократическим и экономическим реформам. Саакашвили продолжает поиск «одного большого дела», которое смогло бы гарантировать место Грузии на западе. Недавно добавились предложение НАТО и США об обеспечении логистического центра для Афганистана вдобавок к серьезным обещаниям военного присутствия на следующие два года.

 

 

Наша проблема состоит в том, чтобы убедить Саакашвили, что он рискует потерять ту безмерную доброжелательность, которую он заслужил благодаря экстраординарными вкладами Грузии в Афганистане, если президент не сможет усилить глобальные процессы демократизации в Грузии единым толчком. Ваш визит даст нам шанс публично поблагодарить Грузию за ее вклад, обеспечить заверения в нашей поддержке и, таким образом, создать пространство для Саакашвили, где он, чувствуя себя в безопасности, мог бы делать правильные вещи.

 

Конец аннотации.

 

3. (с) Предстоящее развертывание войск в Афганистане, возможно, самый наглядный пример долговременных намерений президента Саакашвили в твердом желании бросить якорь Грузии в западных водах. Двухлетнее обязательство по развертыванию следует за существующим размещением усиленной роты легкой пехоты (173 солдата) под французским командованием и возможным дополнительным сотрудничеством с Великобританией. Грузины за последний месяц преуспели в своей готовности к миссии – по оценкам американских специалистов, грузинские войска достаточно обучены для «полного спектра боевых действий в противопартизанских операциях» вместе с нашей экспедиционной бригадой морской пехоты. Батальон продолжает программу обучения (которую вы сможете наблюдать) для ожидаемого в апреле развертывания.

 

4. (с) Несмотря на существенные обязательства Грузии по работе в Афганистане, общественное обсуждение этих процессов было ограничено. Президент Саакашвили представил дело в том ключе, что принятые Грузией обязательства непосредственно связаны с ее безопасностью, публично утверждая, что «как только решится афганская ситуация и закончится война в Ираке, Грузия станет более защищенной». Он также указал, что служба в Афганистане даст грузинским солдатам полезный боевой опыт. Чиновники избегали намекать на то, что такой вклад поможет Грузии войти в НАТО, вместо этого они говорили о партнерских отношениях, в том смысле, что союзники в НАТО отнесутся после этого к Грузии более серьезно. Министр иностранных дел Вашадзе, например, описал усилия Грузии как «наш вклад в задачи, которые альянс пытается решить в Афганистане… борьбой против терроризма и незаконного оборота наркотиков». Оппозиция сильно не возражала и лишь слегка критиковала содействие, или, говоря его словами, стратегии членства в НАТО, хотя лидер парламентской оппозиции Георгий Таргамадзе выражал поддержку развертывания сил помощнику госсекретаря Стайнбергу во время его визита в Тбилиси 5 февраля. Другой лидер оппозиции, Ираклий Аласания, даже делал заявления, схожие с официальными, например он сказал: «Мы не должны быть лишь потребителями безопасности, мы должны внести и свой вклад в международную безопасность». В целом ваше посещение не только обеспечит возможность поднять престиж Грузии как вовлеченной страны, но и повести дискуссию в нужном русле.

 

5. (с) Обучающая программа – Грузинская программа развертывания международных сил содействия безопасности (ГПР-ИСАФ) – существует с 1-го сентября 2009 года. В программу обучения включены широкие практические приемы – от снайперской стрельбы до методов обнаружения и обезвреживания самодельных взрывных устройств. Добавлены теоретические семинары в классах – от культурного ознакомления до медицинской помощи. Вместо того чтобы оставаться в одном расположении, как в текущей миссии с французами, данные грузинские войска разделят «поле боя» с американскими морскими пехотинцами и будут отвечать за те же боевые миссии, что и они, без разделения по национальности. Грузия также пошлет двух штабных офицеров на год в ИСАФ под турецкое командование для обеспечения связи с афганским министерством иностранных дел и силами национальной обороны.

 

6. (с) Как бы официально ни подавались грузинами собственные цели в Афганистане, они видят их авансовым платежом за вхождение в НАТО. В Грузии все еще высока поддержка НАТО. После декларации альянса в апреле 2008 года в Бухаресте о том, что Грузия, в конечном итоге, станет членом НАТО, и после августовской войны, НАТО усиливало контакты с Грузией в рамках комиссии «НАТО-Грузия» (КНГ). С ее помощью альянс и Грузия тесно сотрудничали над Ежегодной Национальной Программой (ЕНП), которая разработана для помощи проведения в Грузии реформ, необходимых для членства – включая политические, экономические и военные.

 

Грузия продолжает оставаться стойким сторонником военных операций НАТО и спонсором миссий по международной безопасности, включая ИСАФ в Афганистане. Проблема в том, как выразить нашу оценку всем этим усилиям, но передать четкое сообщение, что такие вклады являются полезными, но недостаточными шаги для членства в НАТО, особенно без подвижек в гражданском обществе.

 

7. (с) Трудно переоценивать, насколько сильно атмосфера ненадежности проникла в грузинское общество и политическую культуру. Русские военные силы, расположенные не далее чем в 25 милях от Тбилиси, возводят долговременные базы, а грузины слышат устойчивую капель российских заявлений о грузинской агрессии или о новых шагах по интеграции Абхазии в экономику России. Заявления Москвы, что Грузия планирует провокации на Северном Кавказе, вселили страх в грузинских чиновников, они думают, что Россия ищет новый предлог. В свою очередь, Тбилиси слишком сосредоточен на приобретении оружия как панацеи против страха. Он озабочен, что наше военное сотрудничество (в большей степени сосредоточенное на развитии структуры и процессах оценки угрозы, принятии обоснованных решений прежде, чем начать активные действия) – лишь торговля с Россией ради привлечения ее на свою сторону в других проблемах, таких как Иран. Ваше обсуждение более широкой программы работ с Москвой поможет укрепить Саакашвили в мысли, что мы не рассматриваем его разменной монетой, наоборот, сотрудничество с Москвой может принести в дальнейшем пользу Грузии.

 

8. (с) Непосредственная окружающая обстановка стабилизировалась, вдоль административных границ уменьшилось количество вооруженных инцидентов. Перестрелки и взрывы все еще гремят, но намного менее часто. В старых кавказских традициях захваты людей стали основным источником напряженности, особенно вокруг Южной Осетии. Механизм по Предотвращению Инцидентов (МППИ), принятый в Женеве, помог наладить коммуникации и снизить количество характерных происшествий, особенно внутри Абхазии. Правительство Южной Осетии де-факто отказалось участвовать в программе МППИ с октября 2009 года, ожидая резолюции по трем случаям исчезновения людей. По всей Абхазии правительство фактически больше интересуется привлечением партнеров кроме России, поэтому они более созидательны в МППИ и в Женеве. Они продолжают позволять международным партнерам управлять внутренними делами Абхазии. Южные осетины отказываются от сотрудничества, даже когда предложения Тбилиси могут принести им пользу. Местные жители все еще ограничены в свободе передвижений и другими проблемами прав человека в обоих регионах.

 

9. (с) Созревшая политика Грузии отражает растущее понимание не пытаться воссоединить территории быстрым (или военным) путем. Но выполнение этих целей может провалиться из-за абхазской или российской настойчивости в обязательном присвоении статуса этим двум регионам как способа получить международное признание обеих территорий Россией. Ключевой вопрос: насколько правительство де-факто может управлять собственной судьбой против России, которая манипулирует напряженностью в регионе. Грузины убеждены, игра Абхазии / Южной Осетии в плохого и хорошего полицейского разыгрывается с подачи русских.

 

Никто не ожидает конструктивных предложений от Южной Осетии, но положительный ответ от Абхазии, даже на скромных основаниях, может указать на искреннее желание уйти с орбиты Москвы под крыло Тбилиси. В настоящее время мы прорабатываем способы, которыми США смогут поддержать стратегию Тбилиси.

 

10. (SBU) Однако даже в Абхазии ситуация остается достаточно непостоянной. Грузия и Россия не соглашаются в оценке источника конфликта и мер действия, которые должны привести к его разрешению. Это тупик стал более очевиден в Женеве, где Грузия рассматривала Россию как часть конфликта и глобальной угрозы, в то время как Россия позиционировала себя миротворцем, аналогичным Миссии наблюдателей ООН.

 

Женева попыталась добиться невозможного, соединив требование России о неприменении силы (между Грузией и областями) с требованием Грузии о новых мерах международной безопасности, но Россия отказывается рассматривать любое новое международное присутствие. Даже грузины соглашаются с полезностью переговоров для сторон, но если мы не увидим прогресса даже в этих простых проблемах, нам необходимо будет пересмотреть полезность Женевы.

 

11. (SBU) Единое национальное движение (ЕНД), возглавляемое Саакашвили, продолжает удерживать конституционное парламентское большинство, а его рейтинги отражают широкую общественную поддержку. Правительство сдержанно реагировало на долгие протесты оппозиции в 2009 году, что укрепило популярность Саакашвили по всей стране и уменьшило поддержку самих оппозиционеров. Быстрый экономический спад, самый острый вызов президенту в 2009 году, кажется, в конце года начал стабилизироваться. Хотя потребительские цифры улучшаются, экономику еще лихорадит, выросла безработица, а инвестиции и доходы государства упали. Международная помощь, особенно выделенный американским правительством миллиард долларов поддержки, после августа 2008 года смог изолировать Грузию от худших сторон глобального финансового кризиса и обеспечить существенную основу для восстановления. ЕС, другие доноры и международные финансовые учреждения обеспечивают приток еще трех с половиной миллиардов долларов помощи для Грузии.

 

12. (SBU) Правительство добилось ощутимых успехов во многих областях, включая утверждение нового избирательного кодекса, принятого 28 декабря 2009 года, который установил правила для предстоящих муниципальных выборов в мае 2010 года.

 

Расходящиеся позиции и мотивы оппозиции (которые колеблются от «ответственных», заседающих в парламенте, до «непримиримых», настаивающих на скором уходе Саакашвили и не соглашающихся на диалог без выполнения этого требования) разрушили возможность большой сделки, которая бы, возможно, превратила избирательный кодекс в двигатель новых демократических реформ. В подобном нулевом варианте правительство не смогло принять ни одну из сторон. Пересмотренный избирательный кодекс послали в Совет Европы для получения юридического комментария, отвечает ли он международным стандартам. Грузия должна получить ответ к марту.

 

Саакашвили согласился на прямые выборы мэра Тбилиси, давая шанс оппозиции заполучить столь политически важный пост в самом большом городе Грузии. Однако существующее правительственное влияние, которое хоть и не на прямую, но управляет телевидением и другими СМИ, делает дорогу, по которой должна пройти оппозиция, еще круче. Кроме того, правительство сформировало конституционную комиссию для рассмотрения предложения об изменении конституции и уменьшении власти президента.

 

13. (SBU) Лидеры оппозиции – как представляющие входящие в парламент партии, так и нет – как правило, убеждают США и международное сообщество помочь уровнять избирательное игровое поле в Грузии. Они подчеркивают важность американской поддержки для усиления гражданского общества, улучшения климата для СМИ и увеличения политического плюрализма.

 

Большая часть общественности все еще ищет правительство, которое выполнит обещания новых демократических реформ, ясно сформулированных Саакашвили после августовского конфликта 2008 года. Оппозиция утверждает, что Саакашвили за прошедшие семь лет собрал в руках слишком много власти и все более и более движется к авторитаризму. Однако среди сил оппозиции слишком мало согласия относительно того, что нужно сделать в первую очередь или какова подходящая альтернатива.

 

14. (SBU) В настоящий момент грузинские СМИ отражают поляризованные политические мнения в стране, в основном разделенные на проправительственные и оппозиционные. Для большинства людей главным источником информации остаются общенациональные телевизионные каналы. Телевизионное содержание ограничено, из-за чего большинство населения плохо информировано о множестве проблем и конфликтов. Ограниченное вещание Грузинских телесетей на азербайджанском, армянском и русском языках оставляет членов этих этнических меньшинств плохо информированными о состоянии дел в Грузии – многие смотрят спутниковые новости непосредственно из Азербайджана, Армении и России. Нет никаких твердых правил, отделяющих редакторов от управленческих сторон организации СМИ. Медиа-рынок очень мал, постоянны финансовые проблемы. Журналисты получают мало и склонны практиковать самоцензуру.

 

15. (SBU) В то время как официальные отношения между Россией и Грузией остаются спорными, оба правительства достигли в декабре предварительного соглашения об открытии границ для транзита в Армению и ограниченного доступа грузин. Как декларируется, окончательный протокол может быть подписан уже в марте. «Georgian Airways» отправляет в январе несколько чартеров в Москву и Санкт-Петербург – первые коммерческие рейсы после краткого периода в 2008 году.

 

16. (SBU) Грузия также озабочена увеличением военных поставок России в Армению, запланированных на 2010 год, в первую очередь переброски самолетами. Хотя Грузия и продолжает поддерживать хорошие отношения с Арменией, но не считает, что Армения сможет использовать эти поставки самостоятельно. Грузия боится, что такое вооружение, как боеприпасы большого калибра для самолетов, могут использовать русские силы в Армении, а не армия страны.

 

Мало того что подобные поставки могут нарушить сложившийся баланс в Нагорном Карабахе, но также, в перспективе, их можно использовать для давления на Грузию с юга в случае будущего конфликта с Россией.

 

17. (с) Также Грузия пытается построить отношения с Ираном. Она согласна со многими нашими доводами по поводу политики Ирана и была готова поставить эти вопросы непосредственно перед иранцами, но пока медлит. Грузия все еще сталкивается с остатками былого гнева Тегерана, когда несколько лет назад США был выдан иранский контрабандист. В тоже время она не может отчуждать влиятельного соседа по региону и главного торгового партнера, тем более если стремится предотвратить дальнейшее признание отколовшихся областей.

 

BASS

 

http://www.rusrep.ru/article/2010/12/07/saakashvili/

 

რაღაცაში მართლები არიან, რაღაცაში კი საერთოდ არა! მაგალითად მიშას მხარდაჭერა გაიზარდაო...

[kisa]

newstudio

ეს ვიკილიკსის მასალებიდანაა?

[DonCaredo]

Журналисты получают мало

მაინც წაუტირეს მაინც დაგენაცვლეები არიან რა

[babuagiorgi]

 

რაღაცაში მართლები არიან, რაღაცაში კი საერთოდ არა! მაგალითად მიშას მხარდაჭერა გაიზარდაო...

 

ნუ იქ სადაც თარგამაძე და ალასანია ოპოზიციონრებად არიან მონათლულები და თან ერთ კატეგორიაში, ალაბათ მართლები იქნებიან

 

ან ვთქვათ იქაც სადა ალასანია ხელისუფლების აზრს იზირებსო აქაც უეჭველად მართლები იქნებიან.

[lasha1997]

babuagiorgi

[babuagiorgi]

babuagiorgi

 

ვიკილიკსი რაა კაცო, ლურსმლით რომ მიუჭედო ამ ფორუმზე ალასანია და მიშა, მარტო ალასანიას დაინახავენ და მიშა არ სჩანსო იტვიან.

[lasha1997]

გაანებე კაცო თავი.ყველას თავისი აზრი აქვს ამ ქვეყანაზე და შენი საქმე არ არის ვის უჭერენ მხარს.გახსოვს,ძიძიგურს რომ უჭერდი მხარს? მე კიდევ ამ სირთაკოზა მიშას.

 

 

 

ისე ის მეორე ადმინი რაც მიშისტების სასტავში გაეძრო,აღარ გვკადრულობს აი.

Edited December 8, 2010 by lasha1997

[ძუკუ]

newstudio

რაღაცაში მართლები არიან, რაღაცაში კი საერთოდ არა! მაგალითად მიშას მხარდაჭერა გაიზარდაო...

მაგაშიც მართლები არიან,თუმცა შენ მაგის დაჯერება არ გინდა.თბილისის მერის და საკრებულოს არჩევნებმა ეს დაადასტურა.

[Saturn]

Ваш визит даст нам шанс

ამ ვიზიტზე კიდევ წერია რამდენიმე ადგილას. ვის ვიზიტზეა საუბარი?

[newstudio]

ძუკუ

მაგაშიც მართლები არიან,თუმცა შენ მაგის დაჯერება არ გინდა.თბილისის მერის და საკრებულოს არჩევნებმა ეს დაადასტურა.

კი

 

მუქარით, მოსყიდვით. "თხოვნებით" ხმები რომ აიღეს? ისიც პროცენტულად მაღალი იმიტომ იყო, რომ ოპოამომრჩეველმა პასიურიობა გამოიჩIნა...

[kisa]

Saturn

ამ ვიზიტზე კიდევ წერია რამდენიმე ადგილას. ვის ვიზიტზეა საუბარი?

S E C R E T SECTION 01 OF 04 TBILISI 000203 NOFORN SIPDIS E.O. 12958: DECL: 02/17/2020 TAGS: PREL, PGOV, MOPS, MARR, OTRA, OVIP, AF, RS, GG SUBJECT: GEORGIA: SCENESETTER FOR SPECIAL REPRESENTATIVE HOLBROOKE'S VISIT Classified By: Ambassador John R. Bass for reasons 1.4 (b) and (d).

 

http://www.rusrep.ru/article/print/10002055/

[ძუკუ]

newstudio

მუქარით, მოსყიდვით. "თხოვნებით" ხმები რომ აიღეს? ისიც პროცენტულად მაღალი იმიტომ იყო, რომ ოპოამომრჩეველმა პასიურიობა გამოიჩIნა...

რა თქმა უნდა ბევრი აკრძალული ხერხი გამოიყენეს,სახელისუფლო რესურში განუზომლად,მოსყიდვები,ციცო დეიდები და ამიტომ ეს არჩევნები არასამართლიანად უნდა ჩავთვალოთ,მაგრამ გაყალბება ცოტა სხვა რაღაცაა,თბილისში ბიულეტენების ჩაყრა არ მომხდარა.

რაც შეეხება პასიურობას,არ იყო ასე.მერის არჩევნებზე თბილისში დაახლოებით იმდენივე ადამიანი მოვიდა რაც საპრეზიდენტოზე.

[xrova]

FREE SPEECH, FREE PRESS, FREE JULIAN!!!”

 

უკვე მესამეჯერ აგვაფორიაქა ვიკილისზე გამოქვეყნებულმა ინფორმაციამ. ორჯერ სკანდალური მასალების გამოქვეყნებით და მესამეჯერ მის მიმართ სოლიდარობის კამპანიით. ფეისბუქის მოსახლეობას მის მხარდასაჭერ ჯგუფში შემომთავაზეს გაწევრიანება” Let’s Find 250,000 People Who Support Julian Assange”. ასევე ხმის მიცემის დიდი კამპანიაა გაჩაღებული რათა ჯულიანი თაიმსმა წლის ადამიანად დაასახელოს. გარდა ამისა ხშირად მხვება მოწოდებები ჯულიანის ნობელის პრემიაზე წარდგენის. მას ლეგენდად,გმირად, სიტყვის თავისუფლების დამცველად მოიხსენიებენ. ამ იდეის მხარდაჭერები სოლიდარობის ნიშნად ითხოვენ რომ ყველამ ჯულიანის სურათი დაიყენოს პროფილად. ზოგი მათგანი კი გაცილებით მკაცრია შეფასებებში: “ჩვენ არ ვართ დებილები! ჩვენ ვიცით რაც ხდება!”, “ისინი არიან განდომები!”,”ის ჩვენ სიმართლეს გვიამბოდა, რადგანაც მას უნდოდა რომ ჩვენ გვცოდნა სიამრთლე, იმიტომ რომ ჩვენი ხელისუფლება მუდამ გვატყუებს!” ეს ადამიანები, მოფლიოს სხვადასხვა ქვეყნიდან მოითხოვენ ჯულიანის გათავისუფლებას, რადგანაც თვლიან რომ ეს თავისუფალ სიტყვაზე ზეწეოლაა. გმობენ შვედეთის ხელისუფლების ქმდებას და პოლიტიკურ კონსპირაციას უწოდებენ. გარდა ამისა აპროტესტებენ Visa, MasterCard და Paypal ვიკილიქსის ანგარიშის გაყინვას და აცხადებენ რომ ჯულიანის დასაცავად იბრძოლებენ სისხლის ბოლო წვეთამდე.

მე ამ ყველაფერზე არ მოგახვევთ საკუთარ აზრს. რადგანაც არ გამაჩნია. მე უბრალოდ არ მჯერა, რომ რომელიმე ქვეყნის თუნდაც რუსეთის ან თუნდაც ამერიკის სპეც სამსახურები არ თანამშრობლობდნენ მასთან. სჯობია დაველოდოთ მოვლენების განვითარებას. სიმართლე სადღაც ვიკილიქსა და ჩვენს შორისაა… სადღაც იქ…..

 

http://www.ireporter.ge/?p=1621 ჯულიანისტებო ყველა ქვეყნისა შეერთდით! :TAT:

[kisa]

მიშა რა მოსატანაია და აი ჩვენზე ამას ფიქრობენ

 

აქ წაიკითხეთ ვისაც გაინტერესებთ

 

http://www.inosmi.ru/usa/20101208/164767371.html

 

ესეც დედანი

http://thecable.foreignpolicy.com/posts/2010/12/07/wikileaked_us_ambassador_to_russia_we_cant_arm_georgia_due_to_the_reset

[babuagiorgi]

ისე კი თუ ეს კაცი გაასამართლეს, ამ შარიკს ნაღდში დაერხა და ეგაა.